فلسطين المحتلة - قُدس الإخبارية: أعاد تعيين سلام الزواوي خلفاً لوالدها صلاح الزواوي في منصب سفير السلطة الفلسطينية لدى إيران تجديد الانتقادات لطريقة التعيينات في المناصب وطريقة إدارة السلك الدبلوماسي الفلسطيني، الذي واجه مؤخراً ملاحظات سلبية بعد الكشف عن تعيين مجموعة من أقارب المسؤولين في سفارات فلسطين حول العالم وما وصفه نشطاء ومطلعون أنه "سوء في الأداء" لعدد من السفراء، يتعلق باللغة والتواصل مع الجاليات والشعوب.
وشغل الزواوي الذي حلت ابنته مكانه في السفارة الفلسطينية في إيران المنصب منذ عام 1980.
يبلغ عدد البعثات الدبلوماسية الفلسطينية 109 بعثات: 19 في الوطن العربي، 32 في أوروبا، 19 في آسيا، 22 في أفريقيا، 13 في أمريكا اللاتينية، 4 في أمريكا الشمالية وأستراليا.
ماذا يقول القانون؟
مراجعة أسماء سفراء السلطة وتاريخ تعيينil في المنصب، يكشف أن عدداً منهم تجاوز 10 سنوات في العمل داخل دولة واحدة وهو مخالف للمادة رقم "17" من القانون الدبلوماسي الفلسطيني رقم "13" لسنة 2005 التي تنص على :يكون الحد الأقصى للعمل الدبلوماسي في دولة واحدة أربع سنوات، ويجوز بقرار من الوزير بناءً على مقتضيات المصلحة العامة تمديد مدة عمل موظف السلك لسنة واحدة فقط في الدولة ذاتها".
كما تنص المادة رقم "18" من القانون ذاته: المدة القصوى للعمل المتواصل لموظف السلك في الخارج يجب ألا تزيد عن عشر سنوات.
إحصائيات
كشف دراسة للائتلاف من أجل النزاهة والمساواة "أمان"، صادرة في عام 2021، أن عدد السفراء الذين بلغت مدة شغلهم منصب السفير بين 4 - 5 سنوات وصل إلى 11 سفيراً، بينما بلغ عدد الذين تراوحت مدة بقائهم في المنصب بين 5 - 10 سنوات 36 سفيراً، كما استمر 7 سفراء في منصبهم لأكثر من 10 سنوات.
وقال الائتلاف إن عدد السفراء الذين التزموا بأحكام القانون من بين 103 سفراء محددي المدة إضافة إلى 8 سفراء لم تعرف فترة تعيينهم، 42 سفيراً، أي بنسبة 39%.
وأشارت الدراسة إلى أن عـدد السـفراء/ رؤسـاء البعثـات ممـن حصلـوا علـى تمديـد لعـام خامـس في نفـس الدولـة التـي يخدمـون فيهـا، وفقاً لأحكام المادة "17" من القانون التـي حـددت مـدة العمـل الدبلوماسـي في دولـة واحـدة بأربـع سـنوات مـع التمديـد لمدة سنة من قبل الوزير، 11 سفيراً أي بنسبة 11%، ومن أمثلة ذلك (السـفير الفلسـطيني في جمهوريـة نيكارغـوا محمـد طلـب عمـرو، والسـفير الفلسـطيني في السنغال صفـوت إبراهيـم ابريغيـث، والسـفير في الجبل الأسود ربيـع الحنتولـي).
وكشفت أن 14 سفيراً استمروا في العمل في الخارج لأكثر من 10 سنوات متجاوزين المدة القانونينة، ومثال على ذلك (لسـفير في أسـتراليا عـزت صـاح عبـد الهـادي، والسـفير في إسـبانيا كفـاح عـودة، والسـفير في إيـران السـيد صـالح الـزواوي، والسـفير في الأردن عطا الله خيـري).
وتحت بند "التصادم وعدم تنفيذ القرارات الرئاسية المتعلقة بالشأن الدبلوماسي"، جاء في الدراسة: بالاطلاع على القرارات الصادرة عن رئيس السلطة الفلسطينية المتعلقة بالشأن الدبلوماسي التي جاءت تحت الأرقام (26) لسنة 2016، و(13) لسنة 2016، و(14) لسنة 2016، و(23) لسنة 2016 يتبين أن مضمون ما جاء في هذه القرارات هو إحالة السفير (أكرم سمحان) إلى التقاعد منذ 20/1/2016، وإحالة السفير (باسم الآغا) إلى التقاعد منذ 1/2/2016، وإحالة السفير عماد جدع إلى التقاعد اعتباراً من نفس التاريخ، وإحالة السفير (عبد الحفيظ نوفل) إلى التقاعد اعتباراً من تاريخ 1/8/2016، وبعد الاطلاع على الصفحة الرسمية لبعثة فلسطين لدى كوبا، والسفارة الفلسطينية في السعودية، والموقع الرسمي للسفارة الفلسطينية في روسيا، تبين أن السفراء المشمولين بالقرار ما زالوا على رأس عملهم ولم يتم تنفيذ القرارات بإحالتهم إلى التقاعد.
"شبكة قدس" رصدت أبرز السفراء في الخارج وسنوات تعيينهم في مناصبهم:
عطا الله خيري: سفير في الأردن منذ 2006
ذياب اللوح: سفير في مصر منذ 2013
أشرف دبور: قائم بأعمال السفير في لبنان منذ 2012
فايز أبو عيطة: سفير في الجزائر منذ 2021
باسم الآغا: سفير في السعودية منذ 2013
منير عبد الله غنام: سفير في قطر منذ 2006
محمد رحال: قائم بأعمال السفارة الفلسطينية في ليبيا
سمير عبد الجبار طه: سفير في السودان منذ 2013
جمال الشوبكي: سفير في المغرب منذ 2018
تيسير جرادات: سفير في عُمان منذ 2020
طه محمد عبد القادر: سفير في البحرين منذ 2011
جلال البزور: القائم بأعمال السفارة في اليمن (لم يتم تحديد تاريخ تعيينه)
سمير الرفاعي: سفير في سوريا منذ 2021
محمد الأسعد: سفير في موريتانيا منذ 2021
رامي طهبوب: سفير في الكويت منذ 2012
هايل الفاهوم: سفير في تونس منذ 2015
رويد أبو عمشة: سفير في جيبوتي منذ 2021
أحمد عقل: سفير في العراق منذ 2014
حسني عبد الواحد: سفير في إسبانيا منذ 2021
عمرو الحوراني: سفير في النرويج منذ 2005
حازم عطا الله: سفير في بلغاريا منذ 2021
هالة أبو حصيرة: سفيرة في فرنسا منذ 2021
ياسر النجار: سفير في ألبانيا منذ 2013
صلاح عبد الشافي: سفير غير مقيم في كرواتيا منذ 2021 وسفير في النمسا منذ 2013
محمود يوسف خليفة: سفير في بولندا منذ 2018
حكمت العجوري: سفير في البرتغال منذ 2013
مروان الطوباسي: سفير في اليونان منذ 2013
محمد نبهان: سفير في صربيا
عبد الله عطاري: سفير في قبرص منذ 2021
رزق النمورة: سفير في البوسنة والهرسك منذ 2014
هاشم الدجاني: سفير في أوكرانيا منذ 2020
عبد الحفيظ نوفل: سفير في روسيا منذ 2015
فادي حنانيا: سفير في مالطا منذ 2019
خالد عريقات: سفير في روسيا البيضاء منذ 2011
رولا محيسن: سفيرة في السويد منذ 2021
خالد الأطرش: سفير في التشيك منذ 2014
عبير عودة: سفيرة في إيطاليا منذ 2019
عصام مصالحة: سفير في رومانيا منذ 2021
مانويل حساسين: سفير في الدنمارك منذ 2020
حسام زملط: سفير في بريطانيا منذ 2018
عطا الله قبيعة: سفير في سلوفاكيا منذ 2017
فادي الحسيني: سفير في المجر منذ 2020
خلود دعيبس: سفيرة في ألمانيا منذ 2013 (تم تعيين ليث عرفة سفيراً في كانون الأول/ ديسمبر 2021)
تيسير العجوري: سفير في فنلندا منذ 2015
عبد الرحيم الفرا: سفير في بلجيكا ولوكسمبرغ والاتحاد الأوروبي
إبراهيم خريشة: سفير في سويسرا منذ 2010
روان سليمان: سفيرة في هولندا منذ 2017
أحمد عبد الرازق: سفير في إيرلندا منذ 2013
فائد مصطفى: سفير في تركيا منذ 2015
ليندا صبح: سفيرة في سانت كيتس ونفيس منذ 2020
ناصر عبد الكريم عبد الرحيم: سفير في أذربيجان منذ 2010
وليد صيام: سفير في اليابان منذ 2003 وهو سفير غير مقيم في كوريا الجنوبية
يوسف رمضان: سفير في بنغلاديش منذ 2018
أحمد ربعي: سفير في الباكستان منذ 2019
فريز المهداوي: سفير في الصين منذ 2016
وليد أبو علي: سفير في ماليزيا منذ 2018 وهو سفير غير مقيم في المالديف
صالح أسعد فهيد: سفير في الفلبين منذ 2020
محمد ترشحاني: سفير في أوزبكستان منذ 2013
زهير زيد: سفير في سريلانكا منذ 2014
نمر إسماعيل: سفير في كوريا الشمالية منذ 2009
عدنان أبو الهيجاء: سفير في الهند منذ 2014
منتصر أبو زيد: سفير في كازاخستان منذ 2015
سعدي الطميزي: سفير في فيتنام منذ 2009
عبد الكريم عويضة: سفير في كوت ديفوار منذ 2018 وهو سفير غير مقيم في النيجر وتشاد وبوركينا فاسو
حازم شبات: سفير في كينيا منذ 2018 وتنزانيا
هادي شبلي: سفير في مالي منذ 2018
صفوت ابريغيث: سفير في السنغال منذ 2015 وهو سفير غير مقيم في غامبيا وجزر الرأس الأخضر
ثائر أبو بكر: سفير لدى غينيا وسيراليون منذ 2017
عبد الفتاح السطري: سفير في غانا منذ 2015
فايز عبد الجواد: سفير في موزمبيق منذ 2010
نجاح عبد الرحمن: سفير في أنغولا منذ 2012
وليد حسن: سفير في زامبيا منذ 2017
عبد الله أبو شاويش: سفير في نيجيريا منذ 2021
حمدي أبو علي: سفير في تنزانيا منذ 2019
تامر المصري: سفير في زيمبابوي منذ 2021
حسني عبد الواحد: سفير في الأرجنتين منذ 2015
وليد الؤقت: سفير في البيرو منذ 2020
أكرم سمحان: سفير في كوبا منذ 2008
محمد عمرو: سفير في نيكاراغوا منذ 2015 وهو سفير غير مقيم في هندوراس
موران البوريني: سفير في السلفادور منذ 2018
عماد الجدع: سفير في تشيلي منذ 2013
رؤوف المالكي: سفير في كولومبيا منذ 2014
إبراهيم الزبن: سفير في البرازيل منذ 2008
فادي الزبن: سفير في فنزويلا منذ 2020
وليد عبد الرحيم: سفير في الأوروغواي منذ 2014
هاني الريماوي: سفير في الإكوادور منذ 2014
محمود حمودي العلواني: سفير في بوليفيا منذ 2018
عزت عبد الهادي: سفير في أستراليا منذ 2005
هالة أبو حصيرة: سفيرة في كندا منذ 2020
محمد عبد الكريم سعدات: سفير في المسكيك منذ 2015
وكان ائتلاف أمان أشار في تقرير له في سبتمبر 2021 أن هناك غموضا في المعلومات الخاصة بالسلك الدبلوماسي، خاصة السفراء، وبعض المعلومات بحاجة لتحديث.
