فلسطين:
عدوان التقاعد القسري
تحقيق: ليندا ماهر
أزيز الطائرات والقصف، ومشاهد الأشلاء والدماء في جامعة الإيمان وسط صنعاء، لا تفارقها إلى اليوم، كلما نظرت إلى عكاز تتكئ عليه.
أصدرت السلطة الفلسطينية، في 22 يونيو/ حزيران 2017، خلال عهد حكومة رامي الحمد لله، قراراً بقانون مؤقت يحمل رقم (17) للتقاعد المبكر للموظفين المدنيين، ويستمر فقط لمدة 6 أشهر. وفي المقابل قرار بقانون رقم (9) المؤقت للتقاعد المبكر للعسكريين، ويستمر لمدة سنة، وصدر في 20 أبريل 2017.
موظف
18000
9238
موظف
204
168
عدد ذوي الإعاقة في فلسطين- حسب نتائج جهاز الإحصاء المركزي الفلسطيني لتعداد السكان والمساكن والمنشأت عام 2017
معدل البطالة بين ذوي الإعاقة في فلسطين عام 2018
التوزيع النسبي وعدد العاملين للأشخاص ذوي الإعاقة من فلسطين حسب القطاع والمنطقة، 2018 حسب جهاز الإحصاء الفلسطيني
أكثر الإعاقات المنتشرة في فلسطين حسب جهاز الإحصاء
يتعارض قانون التقاعد المبكر الصادر بقرار إداري مع المواد القانونية، والاتفاقات الدولية التي وقعت عليها السلطة الفلسطينية، وهي: المواد 2 و6 و7 و8 و9 من العهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية، والمواد 2 و25 و26 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، والمادة 27 من الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والمواد 9 و25 و26 من القانون الأساسي الفلسطيني.
مليون شيكل
مليون شيكل
مليار شيكل
نفقات الأجور والرواتب حسب تقارير سلطة النقد الفلسطينية
ألف موظف
ألف موظف
ألف موظف عسكري
ألف موظف مدني
مقارنة بين عدد الموظفين في عامي 2017 و 2019 حسب تقرير موازنة طوارئ 2019 من مؤسسة أمان للإتلاف والنزاهة
حدد قانون التقاعد العام رقم (7) لسنة 2005 سن الإحالة إلى التقاعد بـ60 عاماً، مع وجود خدمة 15 عاماً، ولكن القانون عينه يعطي الحق لمن هم دون ذلك في التقدم بطلب الإحالة إلى التقاعد المبكر، شريطة أن يستكمل 15 عاماً في الخدمة، وبلوغ سن 55 عاماً، و50 عاماً للعسكريين.
5 % من ذوي الإعاقة
المادة رقم (10) من قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة رقم (4) لسنة 1999، يلزم المؤسسات الحكومية وغير الحكومية باستيعاب عدد من ذوي الإعاقة، لا يقل عن 5% من عدد العاملين في المؤسسة، وبما يتناسب مع طبيعة العمل في هذه المؤسسات، مع تأهيل أماكن العمل لتكون مناسبة لاستخدامهم.
عدد ونسبة تعينات ذوي الإعاقة في الدوائر الحكومية حسب تقرير لديوان الموظفين العام
توزعت التعينات لذوي الإعاقة في تلك الفترات حسب الجنس حسب تقرير ديوان الموظفين
يحتسب الراتب التقاعدي لمن أمضى أكثر من 15 سنة خدمة فعلية، بحسب قانون التقاعد المبكر رقم (17) بنسبة 50% كحد أدنى، و 70% كحد أقصى، ولا يجوز أن يزيد عن هذه النسبة، وذلك حسب المادة (4) من القانون.
ما بني على باطل
المادة (47) من القانون الأساسي الفلسطيني تنص على أن: المجلس التشريعي الفلسطيني هو السلطة التشريعية المنتخبة، ومدة المجلس التشريعي أربع سنوات من تاريخه، وتجري الانتخابات مرة كل أربع سنوات بصورة دورية.
المجلس التشريعي في حالة تعطل وعدم الانعقاد منذ انتهاء دورته الأولى بتاريخ 5 يوليو/ تموز 2007 بسبب الانقسام الذي حصل بتاريخ 14 يونيو/ حزيران 2007، حتى انتهاء مدته قانونياً ودستورياً بتاريخ 25 يناير/ كانون الثاني 2010.